ПРОЦЕСС РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПРАВА НА ЗДОРОВЬЕ И ЕГО ОХРАНУ

Скачать полный текст статьи

Россия, г. Санкт-Петербург

Аннотация: в рамках научной статьи анализируется международно-правовая практика закрепления права на здоровье и его охрану в различных международных документах и договорах, различие их содержания в определении данного права и мер по его реализации.

Ключевые слова: здоровье, жизнь, право на здоровье и его охрану, международный договор, конвенция, соглашение.

Abstract: the scientific article analyzes the international legal practice of securing the right to health and its protection in various international documents and treaties, the difference in their content in the definition of this right and measures for its implementation.

Keywords: health, life, the right to health and its protection, international treaty, convention, agreement.

Здоровье – основополагающая ценность каждого. В контексте естественного и фундаментального права на жизнь, здоровье является ключевым элементом данного нематериального блага – без наличия состояния благополучия человека, связанного с его здоровьем, невозможна полноценная жизнь. Как отмечает Е.И. Ращупкина, помимо того, что право на здоровье и его охрану относится к неотчуждаемым правам, принадлежит человеку еще до его рождения, также является неотъемлемым условием жизни всего общества.

Конституциональному закреплению в России (и иных государствах) права на здоровье и его охрану предшествовала длительная работа международного сообщества по его признанию и международно-правовому закреплению. Однако, несмотря на общепризнанность данного права субъектами международных отношений, подходы к раскрытию и пониманию сущности права каждого на здоровье и его охрану в международных документах и договорах в значительной степени различались и постепенно эволюционировали.

Базовый международный документ, который один из первых нормативно закрепил указанное право, является Всеобщая декларация прав человека, принятая в 1948 году. В соответствии с положениями статьи 25 Декларации «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи…». Из содержания следует, что право на здоровье определяется в совокупности с иными правами, обеспечивающими достойный уровень существования, не раскрывая и не конкретизируя его.

Более подробное определение термина «здоровье» и право на него закреплено в Преамбуле Устава Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ), вступившего в силу в 1948 году: «Здоровье является состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней и физических дефектов. Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения». По сравнению с определением, данным во Всеобщей декларации прав человека, положения ВОЗ достаточно точно обозначили, что здоровье – это неотъемлемого права каждого, которое должно быть обеспечено без каких-либо форм дискриминации.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. конкретизировал право каждого на здоровье, на его наивысший физический и психический достижимый уровень, а также зафиксировал ряд мер для полноценной реализации этого права государствами-участниками договора.

Международные договоры регионального характера стали продолжением международно-правового закрепления права на здоровье, которые его конкретизировали. Одним из таких международных документов является Европейская социальная хартия 1961 г., которая была обновлена и пересмотрена в 1996 году. Из анализа конвенции следует, что реализация права на здоровье и его охрану обеспечивается договаривающимися сторонами мероприятиями по предупреждению наступления условий ухудшения здоровья человека, а также мерами по формированию чувств личной ответственности за свое здоровье.

Дальнейшее закрепление права на здоровье и его охрану находило отражение в многочисленных международно-правовых актах, среди которых можно выделить Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г., Европейскую конвенцию о социальной и медицинской помощи 1972 г., Конвенцию о безопасности и гигиене труда и производственной среде 1981 г., Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г. и др. Данные усилия международного сообщества были направлены не только на расширение списка субъектов права на здоровье и его охрану, а также на разработку и совершенствование мер по его реализации.

Таким образом, начало процесса международно-правового закрепления права на здоровье и его охрану, было положено в середине XX века. Отмечается, что на правовое закрепление указанного и иных прав в международных документах и соглашениях значительным образом повлиял социальный контекст того времени, который определялся поиском путей и средств недопущения повторения общемирового конфликта субъектами международных отношений в послевоенное и последующее время.

Список литературы

Всеобщая декларация прав человека // офиц. сайт ООН. URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml (дата обращения: 30.10.2023).

Диалло Сираба. Международно-правовые и концептуальные основы права человека на здоровье // Актуальные проблемы современного международного права: Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции. Москва, 9–10 апреля 2010 г. Часть II. — М.: РУДН, 2011.

Европейская социальная хартия 1961 г. // офиц. сайт Совета Европы. URL: https://rm.coe.int/168006b7f0 (Дата обращения: 30.10.2023 г.)

Устав ВОЗ // офиц. сайт ВОЗ. URL: https://apps.who.int/gb/bd/PDF/bd48/basic-documents-48th-edition-ru.pdf?ua=1#page=9 (Дата обращения: 30.10.2023).